Wednesday, January 17, 2007

Datos

Área Metropolitana de Valladolid

400.110

habitantes

Aldeamayor de San Martín

2.107

habitantes

Arroyo de la Encomienda

8.039

habitantes

Boecillo

2.713

habitantes

Cabezón de Pisuerga

2.718

habitantes

Castronuevo de Esgueva

373

habitantes

Cigales

3.652

habitantes

Ciguñuela

393

habitantes

Cistérniga

6.680

habitantes

Fuensaldaña

1.266

habitantes

Fuente el Sol

260

habitantes

Geria

479

habitantes

Laguna de Duero

21.018

habitantes

Mucientes

659

habitantes

Overuela (La)

1.500

habitantes

Pedraja de Portillo (La)

1.145

habitantes

Renedo de Esgueva

1.948

habitantes

Santovenia de Pisuerga

3.079

habitantes

Simancas

4.776

habitantes

Tudela de Duero

7.692

habitantes

Valdestillas

1.770

habitantes

Valladolid

319.943

habitantes

Viana de Cega

1.848

habitantes

Villanuela

1.489

habitantes

Villanueva de Duero

1.121

habitantes

Zaratán

3.442

habitantes

(Según datos extraídos del INE 2006)

Thursday, November 09, 2006

MANIFIESTO

POR UNA NUEVA CULTURA DEL TERRITORIO

La evolución que están experimentando los usos del suelo en España, principalmente a causa de los avances de una urbanización realizada de forma masiva y sobre terrenos no siempre adecuados, es muy preocupante. Este proceso está teniendo consecuencias ambientales y paisajísticas muy negativas cuyo alcance, en muchos casos, no viene siendo ni considerado, ni corregido. El actual modelo de urbanización está teniendo asimismo consecuencias perniciosas para la calidad de vida de los ciudadanos – de las que son expresión palmaria las dificultades de acceso a la vivienda, el incremento de la movilidad y el aumento de los costes de los servicios- y puede comportar efectos preocupantes para el mismo equilibrio del sistema financiero y la actividad económica, tal como han advertido en reiteradas ocasiones las autoridades fiscales y monetarias.

Además, la práctica del urbanismo ha devenido demasiado a menudo sinónimo de opacidad, de “mala política” y aún de corrupción. Así, el instrumento que debería servir para ordenar los usos del territorio en beneficio de la colectividad ha acabado identificándose, en muchos casos, con una técnica ininteligible donde la participación democrática del conjunto de actores presentes en los territorios es irrelevante y prevalecen los intereses de los agentes urbanizadores.

En el campo disciplinar, la propia expresión “ordenación del territorio” no ha alcanzado todavía un suficiente consenso científicotécnico, y su práctica real en la mayoría de las Comunidades Autónomas no ha llegado a ser
relevante en términos políticoadministrativos Así, se consume voraz y desordenadamente un recurso limitado, el territorio, sin disponer de instrumentos adecuados y sin que se atisben respuestas suficientes a los graves e
irreversibles daños que en muchos lugares se están ocasionando.


La gestión prudente del territorio debe convertirse en el elemento central de un nuevo debate ciudadano. Un debate democrático en el que participen todos los actores concernidos, especialmente aquellos que menos capacidad tienen para hacer oír su voz. Es imprescindible que la sociedad española tome conciencia de que, de persistir, el mal uso y desgobierno del territorio acarrearía, tras una corta etapa de grandes beneficios privados, largos periodos de onerosos costes ambientales, económicos y sociales. La mayor capacidad técnica para transformar la naturaleza y los espacios de vida, el rápido aumento de la población y de los niveles de consumo debe ir acompañada de prudencia y respeto en el uso y la gestión de los recursos de que disponemos. Sólo así
conseguiremos mantener y mejorar nuestro nivel de bienestar, sólo así aprovecharemos las grandes potencialidades de que goza nuestro territorio, sólo así evitaremos legar a las generaciones venideras una España desfigurada, plagada de riesgos y repleta de exasperaciones cotidianas, de desequilibrios territoriales, de procesos segregadores y de deterioro irreversible de elementos culturales, simbólicos y patrimoniales.

El buen gobierno del territorio, de la ciudad y del campo, como el representado en el maravilloso fresco del Palacio Comunal de Siena, es responsabilidad de todos. Por ello debe convertirse en un tema político de primer orden, entendiendo por político no únicamente la práctica institucional o partidaria, sino también el compromiso del
conjunto de los ciudadanos. Cada ciudadano tiene derecho a vivir en un ámbito digno, sano y bello, pero también tiene el deber de cuidarlo y de exigir que velen por él quienes tienen la representación de la sociedad. En este sentido hay que saludar con optimismo el incremento de las asociaciones y entidades que en toda España pugnan por preservar determinados espacios amenazados por procesos de urbanización inadecuados. Pero debemos ser
capaces de dar a estos movimientos no sólo un carácter defensivo y local, sino también propositivo y general.

Urge pues poner las bases de una nueva cultura del territorio. Una nueva cultura territorial que impregne la legislación estatal y autonómica, que oriente la práctica de todas los ayuntamientos y el conjunto de las administraciones, que provea el marco adecuado para el buen funcionamiento del mercado, que corrija en beneficio de la colectividad los excesos privados y que haga prevalecer los valores de la sostenibilidad ambiental, la eficiencia funcional y la equidad social. Esta nueva cultura del territorio debe estar sustentada, a juicio de los firmantes, en los siguientes principios, criterios y prioridades:

1. El territorio es un bien no renovable, esencial y limitado. La sociedad encuentra en él soporte o sustento material a sus necesidades, así como referente de su identidad y cultura. Las características naturales de cada territorio y las pervivencias en él de trazos y formas que provienen del pasado le confieren singularidad y valores de diversidad.
Por ello, el territorio debe ser entendido como recurso, pero también como cultura, historia, memoria colectiva, referente identitario, bien público, espacio de solidaridad y legado. La nueva cultura del territorio debe tener como primera preocupación encontrar la forma para que, en cada lugar, la colectividad pueda disfrutar de los recursos del territorio y preservar sus valores para las generaciones presentes y venideras.


2. El territorio es una realidad compleja y frágil. Toda realidad territorial, todo lugar, está compuesto de múltiples elementos naturales y culturales y de sus interrelaciones, que deben ser adecuadamente considerados. Las actuaciones con gran incidencia territorial (urbanización, obras públicas, extracción de minerales, roturaciones, forestaciones, etc.) tienen habitualmente consecuencias irreversibles. Por ello, deben realizarse con conciencia de dicha complejidad y evaluando previamente las múltiples repercusiones posibles. El principio de precaución es de imprescindible aplicación a todas estas transformaciones.

3. El territorio contiene valores ecológicos, culturales y patrimoniales que no pueden reducirse al precio del suelo. Estos valores sociales difíciles de medir en términos monetarios convencionales deben ser tomados sistemáticamente en consideración por las administraciones responsables de velar por sus cualidades y potencialidades. La apropiación privada de cualquier parte del territorio debe ser compatible con dichos valores; por ello, la propiedad del suelo y la vivienda debe ser ejercida con respeto de su función social, y con la asunción plena de la responsabilidad de potenciar su utilidad, su valor ambiental y su potencial paisajístico.

4. Un territorio bien gestionado constituye un activo económico de primer orden. En efecto, la correcta gestión del proceso de urbanización permite reducir los costes de la movilidad para las personas y las empresas, contener los precios del suelo y la vivienda, así como moderar las cargas de la prestación de los servicios. Por otra parte, disponer de un entorno de calidad no sólo evita daños ambientales y de salud, sino que también confiere valor añadido a los productos y a los servicios, en particular los turísticos, básicos para la economía española. La gestión sostenible del territorio es ciertamente una obligación social y ambiental, pero resulta también un apremiante imperativo económico.


5. El planeamiento territorial y urbanístico es un instrumento esencial para la actuación de los poderes públicos. Así, frente a toda veleidad desreguladora, hay que defender la importancia de la legislación, la normativa y la gestión urbanística para el buen gobierno del territorio. Ahora bien, la práctica urbanística debe dotarse de nuevos horizontes y de nuevas herramientas disciplinares y administrativas. Sólo de esta forma dará respuesta a las necesidades sociales, propiciará la coordinación política horizontal entre distintos departamentos y fomentará la concertación vertical entre administraciones y con los agentes sociales. El conjunto de administraciones competentes deben propiciar pues una revalorización del planeamiento territorial y general, suprimiendo la utilización espuria de otros instrumentos de menor alcance espacial pero con alta incidencia real, cuya aplicación abusiva ha tenido como consecuencia la urbanización masiva, desordenada e inadecuada de suelo rústico.


6. El planeamiento municipal debe tener como principal objetivo facilitar el acceso a la vivienda, el goce de los servicios y la preservación del ambiente. El planeamiento municipal es la escala básica de la práctica urbanística, pero en demasiadas ocasiones los planes locales de ordenación está sirviendo casi exclusivamente para impulsar procesos de expansión urbana. Ante esta deriva, hay que defender planes municipales de ordenación que atribuyan valores positivos a todas y cada una de las partes del término municipal, basando el crecimiento urbano en criterios ecológicos y sociales, más allá de la simple consideración de la oportunidad económica o de ocasionales negocios particulares inmediatos. En particular, debe abandonarse la concepción del suelo rústico como un espacio residual,
perennemente pendiente de urbanización futura y comprender que la permanencia de suelos rústicos destinados a las prácticas agrarias se hace imprescindible por razones ambientales y ecológicas, incluso en los contextos
espaciales de las mayores ciudades y aglomeraciones urbanas. La defensa del espacio abierto, como matriz territorial básica es hoy una prioridad que debe ser perseguida adecuadamente, incluso mediante procedimientos de adquisición de tierras y/o expropiación por interés social.

7. El planeamiento territorial debe proveer acuerdos básicos sobre el trazado de las infraestructuras, el desarrollo de los asentamientos y el sistema de los espacios abiertos. En un territorio crecientemente integrado el planeamiento municipal no puede hacer frente por si solo a las dinámicas de transformación del espacio. Por ello hoy es más necesario que nunca disponer de un planeamiento a escala territorial que coordine y vincule el planeamiento municipal, en pos de un nuevo modelo de urbanización, basado en el ahorro en el consumo de suelo, la convivencia de usos y la cohesión social. El planeamiento territorial debe ser un compromiso a la vez general y suficientemente concreto, por cuyo cumplimiento y desarrollo será evaluada la actividad política de los partidos y responsables públicos que lo formulan y aprueban. Sobre las Comunidades Autónomas recae la gran responsabilidad de
demostrar una mayor voluntad política de ordenar su territorio superando la situación creada casi exclusiva del
planeamiento urbanístico. Deben aumentar su capacidad administrativa y técnica para realizar planes de ordenación y de hacer real el orden territorial que se propongan tener. Es imprescindible la formulación de modelos de
ordenación territorial para ámbitos metropolitanos, litorales y de espacios rurales, con ciudades medias y/o espacios naturales protegidos.

8. El Gobierno central y las Cortes Generales del Estado no pueden desentenderse del territorio. Con pleno respeto a las competencias que la Constitución española otorga a las Comunidades Autónomas y a los municipios en ordenación territorial y urbanismo, la administración general del Estado no puede dejar de considerar el territorio como parte de sus responsabilidades. En el momento actual es inaplazable la revisión de la legislación todavía vigente desde 1998 sobre medidas liberalizadoras en materia de suelo y resulta imprescindible una nueva legislación del suelo que supere la visión estrecha según la cual la vocación esencial del suelo sería su urbanización. La
legislación del Estado debe requerir a las administraciones competentes la atribución de valores sociales positivos a todas las partes del territorio español, puesto que todas ellas afectan a la calidad de vida de los ciudadanos, todas tienen funciones naturales, ecológicas o ambientales y en todas ellas se plasman rasgos históricos y del patrimonio cultural. Sobre el gobierno central recae igualmente la responsabilidad de revisar y proponer el consenso relativo a un nuevo modelo de financiación para los gobiernos locales que responda a los principios de suficiencia financiera y adecuación de recursos a los servicios reales que deben prestar.

9. En un mundo crecientemente integrado la gestión del territorio debe atender también a los compromisos de solidaridad y responsabilidad global. El Estado español ha suscrito y/o ratificado diferentes acuerdos internacionales (Convención sobre conservación y protección de la vida silvestre y el medio natural, Berna, 1979; Carta Europea de Ordenación del Territorio, Torremolinos 1983; Convención para la protección del patrimonio arquitectónico de Europa, Granada 1985; Declaración de Río de Janeiro sobre el medio ambiente y el desarrollo, 1992; Estrategia territorial europea, Postdam, 1999; Principios directores para el desarrollo territorial sostenible del continente europeo, 2000, Hanover; Convención europea del paisaje, Florencia, 2000). En estas circunstancias, el conjunto de las administraciones públicas españolas están obligadas a seguir las orientaciones que en ordenación del territorio desarrollan otros estados europeos de forma consecuente con dichos tratados y con repercusiones muy positivas para sus ciudadanos.

10. El impulso de los valores de sostenibilidad ambiental, eficiencia económica y equidad social requiere de una nueva cultura del territorio. Para promoverla es necesario un gran acuerdo que debe tener su reflejo tanto en la actuación administrativa como en las prácticas sociales. Así, las administraciones que actúan en cada nivel territorial (local, autonómico, estatal y europeo) deben revisar sus objetivos, sus normativas e instrumentos de gestión territorial para ponerlos de forma más efectiva al servicio de la colectividad. Y los ciudadanos, al mismo tiempo que reclaman el derecho de un trato equitativo en cualquier territorio, tienen también el deber ético de velar por el bienestar de las generaciones venideras.

10 de Marzo de 2006




Tuesday, November 07, 2006

Checking the Spanish Urbanism_noticias

No hace falta leer esta noticia para enterarse, pero aquí añado este vínculo para los ingenuos.

  • Corrupción urbanística
  • Tuesday, May 30, 2006

    Consumo de los hogares

    Los hogares españoles son los segundos de Europa que más energía consumen .



    Los hogares españoles son los segundos de Europa que más energía consumen, y ocupan el mismo puesto -siempre por detrás de Italia- entre los que más derrochan.



    >PUBLICACION: Edición Impresa - EL PAÍS
    >SECCIÓN / ÁREA: Sociedad
    >FECHA: 27 - 05 - 2006




    Wednesday, March 22, 2006

    Checking the Spanish Urbanism



    CHECKING THE SPANISH URBANISM

    El País - 01 March 2006



    15 out of 24 demands for alleged abuses processed by the European Parliament since January 2005 come from Spain.

    The Request Committee of the European Parliament speaks Spanish. This committee, created in order to receive the complaints of the European citizens, has become the duster for the tears used by every Spanish and residents in Spain who have suffered the town-planning abuses. They have now learnt the lesson with the justice and the policy. The Spanish Euro M.P. in the committee, David Hammerstein, from the Green Party, presented yesterday the data about the activity of the group: 15 out of 24 demands for urbanism which nowadays the committee processes are coming from Spain.

    “The Spanish are not specially demanding. However they do go to Brussels because the Spanish judicial and political system cannot give them guaranties against the town-planning abuses”, as Hammerstein explained in Madrid yesterday. Euro M.P. Hammerstein -thanks to an agreement between PSOE (Spanish Labour-Socialist Party) and the Greens- gathers the demands of hundreds associations. Around 50 of them met yesterday in Madrid to analyze the problem of abuses and to create a national federation.

    In that meeting the lawyer Inmaculada Rosas Ledesme, expert in town-planning topics, emphasized that “the mayors are with the constructors, no with the citizens” and justified that the demands go to Brussels: “When there is an illegal urbanization and we ask for the works to be stopped, we need one year to make the judge read the demand, and minimum one year more to wait for the result. In the end, we get a “wonderful” sentence, which is impossible to be applied because they try to minimize the demolitions.” And she added: “Like the works are made with municipal license, it is impossible to apply the Penal Code until the administrative channels find the work like illegal.”

    The result is that the demolitions of the illegal works happen at strange times. Rosas, jurist of the Ayre association of Málaga, took like example Marbella, where the Regional Government, from the PSOE, has announced the legalization of 25000 of the 30000 housings built in accordance with the Plan of Urban Legislation considered illegal by the Regional Government.

    Since July of 2004 until now the Request Committee has analyzed 24 demands of urban projects: three from Italy, two from France, one from Germany, one from Portugal, one from Hungary and fifteen from Spain. The demands received by the European Commission must be added to those. According to the last report of observance of the environmental directives, Spain is the country of EU that more often breaks the rules of the EU. The majority of the demands of abuses in Spain come from foreigners who live in the coast. These are admitted demands. Others, like the demands of the road of the reservoir in Madrid or the hotel in El Cabo de Gata (the Cape Cat) are not yet admitted, but it is probable than they increase the list.

    Examples:

    -Works in the M-30 (first ring road of Madrid). Ecologist, neighbours, politics from the PSOE and IU (Left United) explained the last week in Brussels their critics about the work. They argue that the City Hall of Madrid, from the PP (Popular Party) has undertaken the burying underground without the declaration of environmental impact, considering that the M-30 is an urban way, a street, and not a road. The critics support that the quality of the air has got worse and there is not any evaluation about the impact of the traffic increase. The protest in the presence of European Parliament allows the affected citizen go to Brussels to put forward their request publicly, whereas the demand in the European Commission is more administrative.

    -Urbanism in Valencia. One of the “star” complaints in Brussels has been the revoked Law for the Regulation of Town-planning Activities of Valencia. Thousands of signatures grouped in six requests criticized that many owners of plots had to “give ground in exchange of infrastructures that they did not wish” and they had to give “their properties in exchange of a minimal compensation”, according to the summary of activity from the request committee.

    The committee concluded in December a report about the request, which asks for a moratorium for the re-qualification of the rustic lands in the region of Valencia until the promulgation of the new law. The regional government of Valencia passed a new norm in January.

    The president of the association Non-Abuses, the Canadian Charles Svovoba, explains that the decision to go to the Parliament was not casual: “We talked to M.P. of the Congress and autonomic, and they proposed the trip to Brussels. They said us: `If you want to waste the time, bring us the requests, but the best is going to Brussels´”. The organization Non-Abuses declare that 15000 signatures have been sent against the law. Svovoba adds: “I do not know why the ombudsman had not been able to help us so much like the European Parliament”.

    Furthermore, the Parliament studies “the project for the enlargement of the port of Altea (Alicante) and the urbanization on the Algar river” because that would destroy a protected sea plant; the request of the German residents in Jávea, which asks “where are the European credits for the channel and other projects in the municipality”. A British has demanded the urbanization in Jávea in a no-urban land and the association complains about the project for the construction of 2200 housing “near to the Calpe salt mines”, because “it will threaten even more the population of flamingos”, which is protected.

    -Construction in Cantabria. One association of neighbours from San Vicente de la Barquera (Cantabria) denounced the construction of 80 plots because of “the very serious impact over the environment”. An Italian who lives in Canarias presented the case of “demolition of more than 50000 housing built without license”, but he declares that some wealthy owners escaped of this case. Another British denounced an estate agency in Canarias.

    One of the first requests came from the 32 associations of Sevilla, which denounced the project of the city hall for the construction of a huge parking in the centre of Sevilla. In the end, the city hall changed the project and the president of the neighbours, José Luis Cano, attributes it more to the demand than the work of Brussels.


    Tuesday, March 21, 2006

    Saturday, March 18, 2006

    Garden Design


    Chapter 7: The garden today.

    The most recent garden tradition emerges in northern Europe during the first half of the century. It shows distant descent from the English landscape garden and a strong strain of Japanese influence, while the impulse of the Bauhaus school of architecture gave it a twist towards a new use of free form.

    Today's gardens, associated with Scandinavia, with a deceptive air of casualness, they are unassuming gardens, relying on simplicity and sensitivity to organic growth. Ostentation or a heavy hand destroy them.

    In Switzerland, gardens by Gustav Ammann show how the rigid design of the classic gardens has been broken down into a liquid pattern of informal shapes, interpenetrating on different planes. The success of these designs depends on the translation of the classic proportions and spatial relationship into organic forms and on the introduction of sculpture or its equivalent to re-assert the human influence.

    In Brazil and North America the tradition was carried to its next stage. The pattern is organized back into formal shapes. (...)

    Sylvia Crowe.



    Friday, March 17, 2006

    Several...

    • There are five points we could take to define them as urban projects:
    1. territorial effects outside their area of intervention.
    2. complex and interdependent character of the contents; superseding of monofunctionality (park, road, typology, etc.); mixture of uses, users, temporal rates, and visual orientations.
    3. intermediate scale, to be completed within a limited time scale of a few years.
    4. voluntarily assumed commitment to adopt an urban architecture, independently of the architecture of the buildings.
    5. a significant public component in investments and in collective uses of the program.

    • How is the road to be defined?

    Not in terms of a row of houses. And not even by forming an urban fabric and resorting to massive construction. Without resorting to massive construction, he sees the road as a mental form of the city, marked by a number of visual and utilitarian points of reference. Several works of architecture skilfully arranged along the road will render its character and image visible.

    • …This is a question of a debate over the fabric of the city. Regularity and typology are the pivots on which the project turns, linked together in a monolithic fashion. The articulation between the morphological subsystems offers the element of greatest interest: how the different fragments of the grid interfere with each other, and how the urban general directrices are turned into elements of rupture of the order.

    LOTUS INTERNATIONAL